江苏省旅游局开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治的工作方案
发布人:系统管理员  发布时间:2016-11-29   浏览次数:10


江苏省旅游局开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治的工作方案

(讨论稿)


根据省纪委关于开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作的部署和要求,为深化落实中央八项规定和省委十项规定精神,坚决纠正违规吃请和公款吃喝问题,结合我局实际,制定本工作方案。

一、工作目标 

结合我局正在开展的“两学一做”学习教育活动,按照省纪委关于开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作的总体部署,今年下半年对局机关和直属单位开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作,坚决防反弹、防变异、防松懈,真正做到从严从简、依法依规、务实节俭开展公务接待工作,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制,积极营造廉洁履职、风清气正的良好环境。

二、组织机构

省局成立违规吃请和公款活吃喝问题专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织领导工作。

组  长:秦景安

副组长:詹庚庆、经圣贤

成  员:刘磊然、邵学文、宗序荷、张伯平

专项整治工作领导小组下设办公室,办公室主任由詹庚庆同志兼任,办公室设在监察室,成员由刘磊然、邵学文、宗序荷、张伯平、李光跃、章晓历、张伟(办公室)、邰剑波等同志组成,主要承担违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作的具体工作事宜。

三、主要任务

专项整治的主要工作任务为“三查一立”,分别是自查自纠、专项审查、监督检查和建章立制。

(一)自查自纠。各部门各单位要着力纠正违规接受基层和旅游企业宴请,或将接待费用转嫁给基层、企业和个人等问题;落实凭公函接待和接待审批制度,坚决纠正公务接待活动中超规格、超标准接待,擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款接待甚至借各种名义变相安排公务接待的问题,查看有无以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费用开支问题;纠正公务接待随意列支、盲目攀比、挥霍浪费等问题。

(二)专项审查。办公室在各部门各单位自查自纠的基础上,组织财务工作人员对局机关公务接待情况进行专项审查,重点检查公务接待事前审批、事后票据报销是否规范等情况。今年元月1日到专项整治工作开始前,对各部门各单位的公务接待专项抽查率不少于50%,对专项整治工作开始后的审查率要达到100%

(三)监督检查。纪检监察部门要通过信访反映、明查暗访等方式开展督促检查。要把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小、动辄则咎,对苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正,严肃查处顶风违纪行为。

(四)建章立制。根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,结合我局实际情况,进一步完善公务接待管理办法等制度,以制度机制严格规范公务接待行为。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(7月中下旬)

组织学习中央八项规定、省委十项规定精神和我局的十二条实施细则,学习省纪委《关于开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作的通知》要求,及时统一思想;成立我局违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作领导小组,建立健全工作机制,结合我局实际,制定实施方案,召开局专项整治工作会议,进行工作部署。7月底前,将贯彻执行省纪委通知精神,部署开展专项整治工作情况报送省纪委。

(二)全面实施阶段(7月下旬至11月)

1.开展自查自纠(7月下旬)。各部门各单位对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、省委省政府《关于规范和改进公务接待工作的规定(试行)》和我局的《江苏省旅游局公(商)务接待管理暂行办法》等规定要求,对今年以来违规吃请和公款吃喝问题进行自查自纠,形成自查自纠情况报告,局分管领导和各部门各单位主要

负责人签字后于2016731日前报监察室(联系人:邰剑波,联系电话:83420022)。

2.开展会所整治工作“回头看”(7月下旬)。规划发展处组织对全省旅游系统会所整治工作“回头看”,对在群众路线教育实践活动中排查出的会所集中进行一次全面检查,确保真关停、真转型,防止会所歪风反弹回潮。7月底前将“回头看”情况汇总后报监察室。

3. 开展专项审查(8月至11月)。办公室在各部门各单位自查自纠完成后,组织财务审计工作人员对局机关公务接待情况开展专项审查,进一步严格公务接待规定,查找薄弱环节,规范公务接待行为。

4.开展监督检查(8月至11月)。纪检监察部门会同办公室、机关党委对各部门各单位开展的自查自纠进行督查;在中秋、国庆等重要时间节点,组织力量开展暗访,根据群众反映,重点检查有关饭店、私人会所、休闲农庄、部分定点接待场所公务接待情况,尤其是转入隐秘场所公款消费的问题。

(三)总结完善阶段(12月)

专项整治工作领导小组在完成各项工作任务的基础上,全面汇总、梳理专项整治工作中好的经验和做法、存在问题和不足,进行全面总结;针对发现的问题和存在的不足,进一步完善相关规定,健全长效机制,确保专项整治工作取得实效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各部门各单位要把开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作,作为全面从严治党、落实“两个责任”和严格执行中央八项规定、持之以恒反对“四风”的一项重要政治任务,切实加强领导,明确任务要求,强化责任落实。要强化“四个意识”,防止和克服消极思想和侥幸心理,切实增强做好专项整治工作的紧迫性和自觉性。

(二)领导率先垂范。局领导班子成员和各部门各单位负责人在专项整治工作中要身体力行,率先垂范,带头执行八项规定,认真落实“一岗双职”,自觉接受群众监督,努力为部属做出好样子。同时,要着力抓好分管处室和本部门、本单位干部职工的廉洁从政教育和职业道德教育,坚持问题导向,认真查纠本部门本单位在违规吃请和公款吃喝方面存在的问题和不足,坚决防止问题反弹。

(三)严格责任追究。各部门各单位在整治过程中自查出的问题并能及时纠正的,重在接受教育、吸取教训;通过明查暗访和受理信访举报发现的,在自查自纠工作中有查而不纠、隐匿不报,以及顶风违纪等行为的,将按照《中国共产党问责条例》,从重、从严处理,不仅要严肃追究当事人的责任,还要追究相关领导的责任。

(四)健全长效机制。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手,建立健全防治违规吃请和公款吃喝问题的长效机制。纪检监察部门要不断完善惩治违规吃请和公款吃喝问题的纪律规定和监督执纪手段,办公室要根据中央和省委省政府要求,结合我局实际,进一步完善公务接待方面的管理规定,明确界限,量化标准,增强操作性和科学性,切实扎牢制度笼子。

7



 
Baidu
sogou